一、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書概況

1、項(xiàng)目由來

隨著城市化進(jìn)程的加快和餐飲業(yè)的迅速發(fā)展，大量餐廚垃圾得不到及時(shí)處理，導(dǎo)致食品安全和環(huán)境衛(wèi)生問題日益突出。目前餐廚垃圾處理行業(yè)日處理能力在100噸/日以上的企業(yè)數(shù)量不足50家，國(guó)內(nèi)餐廚垃圾無害化處理率僅為10%，餐廚垃圾處理行業(yè)有很大的市場(chǎng)空間。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，德陽(yáng)廣漢市城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快，餐廚垃圾產(chǎn)生量日益增長(zhǎng)。但廣漢市餐廚垃圾收集與處置過程規(guī)范化程度較低，大量餐廚垃圾由私人承包運(yùn)往養(yǎng)殖場(chǎng)，容易造成養(yǎng)殖食品安全隱患，部分餐廚垃圾混入生活垃圾進(jìn)行填埋，容易造成地下水環(huán)境二次污染。為加強(qiáng)餐廚垃圾管理，德陽(yáng)市人民政府于2021年6月1日頒布了《德陽(yáng)市餐廚垃圾管理辦法》，德陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)的餐廚垃圾管理應(yīng)遵循 “減量化、資源化、無害化”原則，實(shí)行單獨(dú)投放、統(tǒng)一收集、專業(yè)運(yùn)輸、集中處理。

四川恒云泰環(huán)?？萍加邢薰臼堑玛?yáng)廣漢市唯一取得餐廚垃圾收集運(yùn)輸處置許可證的企業(yè)，主要從事廣漢轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的收集運(yùn)輸、無害化處理和資源化利用。四川恒云泰餐廚廢棄物無害化處理及資源化利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（本項(xiàng)目）經(jīng)廣漢市發(fā)展和改革局備案。本項(xiàng)目擬投資26991萬元，對(duì)廣漢市餐廚垃圾進(jìn)行前端收運(yùn)和后端無害化處理、資源化利用。后端擬在三星堆鎮(zhèn)楠林村3社占地65.4畝，新建餐廚垃圾無害化處理和資源化利用生產(chǎn)線，形成日處理150t餐廚垃圾。

2、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：四川恒云泰餐廚廢棄物無害化處理及資源化利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

建設(shè)單位：四川恒云泰環(huán)?？萍加邢薰?。

建設(shè)性質(zhì)：新建。

建設(shè)地點(diǎn)：三星堆鎮(zhèn)楠林村3社。

建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目前端負(fù)責(zé)廣漢轄區(qū)的餐廚垃圾收運(yùn)；后端擬征65.4畝工業(yè)用地，新建餐廚垃圾無害化處理和資源化利用生產(chǎn)線（含廚垃圾機(jī)械預(yù)處理車間、黑水虻生物處理車間），配套建設(shè)污水處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)150t/d餐廚垃圾處理能力。項(xiàng)目將餐廚垃圾經(jīng)機(jī)械預(yù)處理后用于飼養(yǎng)黑水虻從而實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的無害化處理及資源化利用。

3、項(xiàng)目分析判定相關(guān)情況

本項(xiàng)目進(jìn)行餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用，日處理300t/d餐廚垃圾。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（2017年本）分類，項(xiàng)目屬于N7820環(huán)境衛(wèi)生管理。綿廣漢市發(fā)展和改革局備案已對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了備案，備案號(hào)川投資備【2103-510681-04-01-638337】FGQB-0096。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2013年第21號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類中“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用；34、餐廚廢棄物資源化利用技術(shù)開發(fā)及設(shè)施建設(shè)”。項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

項(xiàng)目符合《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》、區(qū)域土地利用規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境保護(hù)區(qū)劃等要求，選址對(duì)周邊敏感區(qū)的環(huán)境影響可接受。根據(jù)“三線一單”符合性分析，項(xiàng)目所在地不涉及生態(tài)紅線，與“三線一單”空間布局管控要求相符，不在生態(tài)區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)，滿足“三線一單”管控要求。

4、項(xiàng)目所關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響

本環(huán)評(píng)主要關(guān)注項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期后端餐廚垃圾處置廠產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲以及固廢對(duì)周圍環(huán)境的影響，其中廢氣方面主要為預(yù)處理車間惡臭（卸料、分選、淋洗、破碎制漿、三相分離等工序產(chǎn)生的惡臭）、黑水虻生物處理車間惡臭、污水處理站惡臭、鍋爐煙氣；廢水方面主要為匯入原液池廢水（餐廚垃圾滲濾液、擠壓脫水廢水、含油淋洗廢水、收運(yùn)車沖洗水、地坪沖洗水、設(shè)備沖洗水）、除臭系統(tǒng)廢水、軟水站濃水、鍋爐排污水、員工生活廢水；噪聲方面主要為設(shè)備運(yùn)行噪聲；固廢方面主要為生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物。

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)以及周圍環(huán)境敏感目標(biāo)分布，項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題為：廢氣方面主要關(guān)注惡臭對(duì)大氣環(huán)境的影響，廢水方面主要關(guān)注生產(chǎn)廢水對(duì)地表水和地下水環(huán)境的影響，噪聲方面主要關(guān)注設(shè)備運(yùn)行噪聲對(duì)周邊居民的影響；固廢方面主要關(guān)注一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的處置、暫存方式，避免產(chǎn)生二次污染。重點(diǎn)分析污染物達(dá)標(biāo)排放的可行性，環(huán)境影響的可接受水平。

本項(xiàng)目關(guān)注重點(diǎn)為項(xiàng)目選址的環(huán)境可行性、廢氣治理、廢水治理、固廢處置，以及項(xiàng)目可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。

5、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量

根據(jù)《廣漢市2020年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》，廣漢市2020年可吸入顆粒物（PM_2.5）、可吸入顆粒物（PM₁₀）、二氧化硫(SO₂)、二氧化氮（NO₂）、臭氧（O₃）年平均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2020年，廣漢市屬于大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)。

（2）地表水環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)《2020年廣漢市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》，蒙陽(yáng)河上游入境井岡橋斷面有4個(gè)月達(dá)標(biāo)，較2019年水質(zhì)情況有所下降，且有劣五類水質(zhì)出現(xiàn)，超標(biāo)月份的特征污染物是總磷、氨氮、化學(xué)需氧量、石油類；下游與青白江匯合前的廣福橋斷面，全年超標(biāo)，同比2019年水質(zhì)情況基本持平，水環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻，但劣五類水質(zhì)有所減少，污染物主要是氨氮、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、總磷、石油類。

根據(jù)調(diào)查，導(dǎo)致蒙陽(yáng)河超標(biāo)的原因主要位于沿途工業(yè)污染源、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)村生活污染源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源等。蒙陽(yáng)河為青白江支流。針對(duì)青白江水環(huán)境情況，廣漢市人民政府于2018年7月印發(fā)了《清白江流域（廣漢段）水體達(dá)標(biāo)方案》，實(shí)施有效的治理措施，促進(jìn)清白江流域（廣漢段）水環(huán)境質(zhì)量改善。方案制定工作范圍為為以青白江流域（廣漢段）清江橋考核斷面以上的匯水工作區(qū)作為工作范圍，主要包括蒙陽(yáng)河、蔣家河、白土河以及青白江；水體生態(tài)環(huán)境隨著達(dá)標(biāo)方案的實(shí)施逐步穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類要求。方案制定的主要措施有：（一）嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境管理；（二）加大現(xiàn)有工業(yè)污染治理力度；（三）加強(qiáng)水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)；（四）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治；（五）加強(qiáng)農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)；（六）強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水處理；（七）加大農(nóng)業(yè)面源污染整治力度；（八）協(xié)調(diào)流域生態(tài)用水調(diào)度。

（3）地下水環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目區(qū)域各地下水井監(jiān)測(cè)點(diǎn)各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。

（4）聲環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。

6、項(xiàng)目環(huán)境污染及防治措施

（1）廢水

項(xiàng)目廢水為匯入原液池廢水（餐廚垃圾滲濾液、擠壓脫水廢水、含油淋洗廢水、收運(yùn)車沖洗水、地坪沖洗水、設(shè)備沖洗水）、除臭系統(tǒng)廢水、軟水站濃水、鍋爐排污水、員工生活廢水，原液池廢水先進(jìn)行三相分離后部分回用淋洗工序，部分與除臭系統(tǒng)廢水、軟水站濃水、鍋爐排污水、員工生活廢水一并進(jìn)入廠內(nèi)污水處理站進(jìn)行處理。

廠內(nèi)設(shè)置1座污水處理站，處理規(guī)模為200m³/d。污水處理工藝為“MBR膜處理系統(tǒng)（兩級(jí)A/O+UF超濾）+膜深度處理系統(tǒng)”。出水水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962-2015）表1中B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，通過市政管網(wǎng)排入廣漢市第三污水處理廠處理，處理后達(dá)到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）中城鎮(zhèn)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)后排入蒙陽(yáng)河。

（2）廢氣

預(yù)處理車間惡臭（卸料、分選、淋洗、破碎制漿、三相分離等工序產(chǎn)生的惡臭）、黑水虻生物處理車間惡臭、污水處理站惡臭、鍋爐煙氣。其中，產(chǎn)臭單元惡臭氣體通過負(fù)壓管路收集后，采用1套“水噴淋降溫+化學(xué)洗滌（氫氧化鈉堿噴淋） +光催化氧化+活性炭（應(yīng)急備用）”工藝進(jìn)行處理，有組織惡臭污染物硫化氫和氨氣排放速率能夠滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中表2標(biāo)準(zhǔn)限值。

燃?xì)庹羝仩t全部采用低氮燃燒鍋爐，天然氣屬清凈能源，根據(jù)預(yù)測(cè)項(xiàng)目鍋爐煙氣能夠滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）標(biāo)準(zhǔn)和德陽(yáng)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《德陽(yáng)市2021 年夏季臭氧和PM2.5污染協(xié)同防控工作方案》的通知（德污防攻堅(jiān)辦〔2021〕30 號(hào)）中關(guān)于控制鍋爐氮氧化物排放濃度低于60mg/m³的要求。

（3）固體廢物

項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括預(yù)處理雜質(zhì)、污水處理站污泥、污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂、廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭和生活垃圾。其中廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭屬于危險(xiǎn)固廢，其余固廢均為一般固廢。

項(xiàng)目產(chǎn)生的預(yù)處理雜質(zhì)收集后由運(yùn)輸車運(yùn)往德陽(yáng)市生活垃圾填埋廠填埋處置。污水處理站污泥外售營(yíng)養(yǎng)土生產(chǎn)企業(yè)綜合利用。污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂由廠家回收。生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處置。廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭等危險(xiǎn)廢物委托資質(zhì)單位處置。各類固廢處置方式合理，去向明確，暫存有保障。

（4）噪聲

項(xiàng)目噪聲源主要來自自動(dòng)分選機(jī)、破碎制漿機(jī)、螺旋輸送機(jī)、三相分離機(jī)、鍋爐、風(fēng)機(jī)等設(shè)備，設(shè)備噪聲值75~90dB(A)，主要集中在預(yù)處理車間。企業(yè)采取選用低噪聲設(shè)備，合理布置噪聲源，并通過消聲、隔聲、減振等降噪措施進(jìn)行控制，可有效減少項(xiàng)目噪聲對(duì)周圍環(huán)境的貢獻(xiàn)值，能夠?qū)崿F(xiàn)廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。

（5）地下水污染防治

本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活、消防用水均接自市政自來水，因此對(duì)地下水位基本無影響。項(xiàng)目地下水環(huán)境污染事故主要可能由污水運(yùn)輸及處理環(huán)節(jié)的環(huán)保措施因系統(tǒng)老化、腐蝕等原因不能正常運(yùn)行或這保護(hù)措施達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)，可能會(huì)發(fā)生污水泄漏事故，造成廢水滲漏到土壤和地下水中。當(dāng)污水處理設(shè)施等發(fā)生破損，污水通過破裂處進(jìn)入土壤或地下水，如果在事故后沒有及時(shí)處理泄漏的污染物，導(dǎo)致其下滲，則會(huì)對(duì)土壤和地下水造成一定的污染。項(xiàng)目擬按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則，通過分區(qū)防滲、設(shè)置地下水監(jiān)控井、制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃等措施防治項(xiàng)目地下水污染。

7、環(huán)境影響分析

（1）對(duì)環(huán)境空氣的影響

項(xiàng)目廢氣為預(yù)處理車間惡臭（卸料、分選、淋洗、破碎制漿、三相分離等工序產(chǎn)生的惡臭）、黑水虻生物處理車間惡臭、污水處理站惡臭、鍋爐煙氣。主要污染物為硫化氫、氨氣。根據(jù)預(yù)測(cè)分析，采取各項(xiàng)廢氣治理措施后，項(xiàng)目廢氣對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境污染貢獻(xiàn)率較小，對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境影響不明顯，處于可接受水平，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量功能等級(jí)。

（2）對(duì)地表水的影響

項(xiàng)目廢水為匯入原液池廢水（餐廚垃圾滲濾液、擠壓脫水廢水、含油淋洗廢水、收運(yùn)車沖洗水、地坪沖洗水、設(shè)備沖洗水）、除臭系統(tǒng)廢水、軟水站濃水、鍋爐排污水、員工生活廢水，原液池廢水先進(jìn)行三相分離后部分回用淋洗工序，部分與除臭系統(tǒng)廢水、軟水站濃水、鍋爐排污水、員工生活廢水一并進(jìn)入廠內(nèi)污水處理站進(jìn)行處理。廠內(nèi)設(shè)置1座污水處理站，處理規(guī)模為200m³/d。污水處理工藝為“MBR膜處理系統(tǒng)（兩級(jí)A/O+UF超濾）+膜深度處理系統(tǒng)”。出水水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962-2015）表1中B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，通過市政管網(wǎng)排入廣漢市第三污水處理廠處理，處理后達(dá)到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）中城鎮(zhèn)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)后排入蒙陽(yáng)河。

項(xiàng)目廢水不直接排入地表水域，同時(shí)排污量在區(qū)域?qū)嵤┨娲鳒p，可滿足區(qū)域總量控制要求。因項(xiàng)目對(duì)區(qū)域地表水的影響處于可接受水平，不會(huì)改變石亭江水體功能等級(jí)。

（4）對(duì)聲環(huán)境的影響

項(xiàng)目落實(shí)各噪聲防治措施后，各廠界噪聲達(dá)標(biāo)，可不改變區(qū)域聲環(huán)境功能等級(jí)，確保噪聲不擾民。

（5）固體廢物影響

項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括預(yù)處理雜質(zhì)、污水處理站污泥、污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂、廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭和生活垃圾。其中廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭屬于危險(xiǎn)固廢，其余固廢均為一般固廢。項(xiàng)目產(chǎn)生的預(yù)處理雜質(zhì)收集后由運(yùn)輸車運(yùn)往德陽(yáng)市生活垃圾填埋廠填埋處置。污水處理站污泥外售營(yíng)養(yǎng)土生產(chǎn)企業(yè)綜合利用。污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂由廠家回收。生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處置。廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭等危險(xiǎn)廢物委托資質(zhì)單位處置。項(xiàng)目固體廢物去向明確，可得到妥善處理，確保不對(duì)環(huán)境造成二次污染。

（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目主要利用黑水虻對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行減量化處理，主要原材料為餐廚垃圾，不涉及有毒有害物質(zhì)，不具有危險(xiǎn)性，不屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）附錄B中重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)；項(xiàng)目產(chǎn)品主要為黑水虻幼蟲及蟲糞生物肥，黑水虻幼蟲長(zhǎng)期生活在腐敗的有機(jī)質(zhì)環(huán)境中，為了適應(yīng)環(huán)境，其幼蟲、預(yù)蛹具備了良好抗逆特性和抗菌特性，其本身并不具有危險(xiǎn)性；項(xiàng)目生產(chǎn)過程中餐廚垃圾會(huì)排放臭氣氣體，其主要成分為氨氣和硫化氫，屬于具有危險(xiǎn)性的物質(zhì)，但其產(chǎn)生濃度低，經(jīng)負(fù)壓抽風(fēng)收集處理后基本無影響。

項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要為廢水事故排放引漏引起地下水污染、地表水水污染。項(xiàng)目通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施和制度、制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練等措施后，可有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率和造成的影響，對(duì)區(qū)域環(huán)境影響處于可接受水平，能夠做到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。

8、主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)匾?guī)劃。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可接受，采取的污染防治措施可使各類污染物持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，滿足清潔生產(chǎn)、總量控制和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。項(xiàng)目生產(chǎn)只要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施，從環(huán)保角度分析項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。